在2日的“2010中国IT市场年会”上，工信部总经济师周子学透露，我国的电子信息产业存在结构比例失调、低高端产品供需不平衡、区域发展不平衡等问题，因此当前加快我国电子信息产业的结构升级调整尤为迫切。

我国电子产业结构问题重重

行业结构比例失调：集成电路产业、软件与信息服务业所占比重较低；硬件与软件比例一大一小(2008年软件仅占12%，全球平均为39%)；缺乏核心技术、缺乏自主知识产权、缺乏世界知名品牌等三个“缺乏”；表现产业自主创新能力薄弱，关键技术、专利和标准受制于人；产业“大而不强”问题十分突出。

低端产品供大于求，高端产品依赖进口：整机与外围产品、低端产品供大于求、生产能力过剩，很多高端产品却不能生产，依赖进口，形成了高、低端产品供求错位的矛盾；生产处于产业链低端，产业的利润率低；产品老化与新品开发滞后的矛盾加剧，IC、新型元器件、软件等等高技术、基础产品仍然制约产业自主发展的瓶颈。

大企业不强大，小企业缺乏专精特新：小规模、分散经营的现状依然没有根本的转变，缺乏一批具有国际竞争力的大公司，与同类跨国公司差距更大。周子学强调，目前我国电子信息产业增长更多是靠企业数量扩张在支撑。

市场结构不合理增加了产业的不稳定性：国内需求不能有效启动；出口结构呈现“五多五少”外贸非均衡性局面；“贴牌”多，自有品牌少；加工贸易多，一般贸易少；三资多，本土企业少；技术引进多，具有自主知识产权产品少。整机多，核心元器件少。

经济增长过度依赖外资：外资企业占主导，对外依存度过高。使得我国电子信息产业的增长受国际经济波动的影响日益增大。对全球IT产业巨头的依赖程度非常高。

从总体规模来看，三资企业在销售收入、工业增加值、出口总额上占全行业的比重都超过，甚至大大超过70%。

区域发展不平衡，产业布局有待进一步合理：区域经济存在差异，产业规模和技术水平差距拉大，未能充分发挥区位优势的互补。

结构调整迫在眉睫

周子学透露，“十二五”及今后十年将对我国电子信息产业的发展带来机遇和挑战。在此期间，要实现从电子信息大国向电子信息强国的转变，就要在结构调整上实现以下目标：

形成合理的行业结构，重点提升软件与信息服务业、集成电路产业、生产性服务业等的比重，软硬件比由目前的13:87提升到接近世界平均水平。有效提升技术含量高产品的比重，减小高端产品和关键产品的进口依赖，从根本上缓解IC、新型元器件、软件等等高技术、基础产品对产业自主发展的瓶颈制约。要有一批国际竞争力强的本国跨国企业，电子跨国公司的规模和数量与发达国家的水平接近。

有效启动国内投资和消费市场的需求，力争把产业外贸依存度下降一个相对合理的水平，有效增强国内市场对产业增长的贡献率。主要依靠本国企业的发展实现产业的增长，不断提升其在产业中的比重。进一步优化区域产业布局，努力发挥中西部地区的产业增长潜力和这些地区的资源、区位优势对产业的贡献水平。