通过资本市场优化资源,迫使企业提高全要素生产率,已经成为广东经济转型发展的一个战略性选择。近年来,广东紧紧抓住股票发行制度改革、推出创业板市场等重大机遇,出台优惠政策措施,推进企业改制上市和上市公司做优做强,使上市公司成为推动广东经济转型升级的中坚。
可以预期,随着创业板规模的扩大和未来广东高新技术园区企业进入代办转让系统试点,广东资本市场的发展对加快转变经济发展方式将发挥更为积极的影响。据了解,我省还将多管齐下深化资本市场改革,加快创新。
为企业自主创新“保驾”
近年来,随着越来越多大型国有企业和优秀民营企业陆续上市,上市公司已经成为广东经济发展的主导力量,对于广东成功抵御国际金融危机冲击、实现国民经济发展“三促进一保持”发挥了重要作用。
据悉,自1990年我国证券市场建立以来,广东省先后有200多家国有企业和民营企业通过改制上市,实现了产权多元化,完善了公司治理结构,建立了现代企业制度,推动了企业做强做大。广东上市公司群体中,既涌现出了中兴通讯、美的电器、金发科技等行业领先企业,也拥有了南风股份、大洋电机等细分行业龙头,成为广东经济转型升级的中坚。
此外,广东经济若要实现成功转型,要求有大批科技型、创新型企业的产生,而这些企业在当前“全球去杠杆化”的背景下融资显得格外困难。在这种情况下,资本市场不仅为中小企业做优做强提供了“快速通道”,而且为创新型企业提供了融资平台。
据悉,截至今年3月底,广东有83家企业在中小板上市,融资436.4亿元;有14家企业在创业板上市,融资90.9亿元。许多“两高六新”(“两高”即成长性高、科技含量高;“六新”即新经济、新服务、新农业、新材料、新能源和新商业模式)企业通过上市实现了跨越式发展。
为产业转型升级“加油”
从国际经验看,发展和利用资本市场是优化资源配置、促进产业结构调整的一种有效手段。近年来,广东上市公司通过优化资金投向、实施并购重组、产业整合等方式,积极培育现代服务业和先进制造业,加快改造传统产业,发展绿色经济,取得了明显成效。
2008年以来,广东省有64家上市公司通过资本市场进行了以资源优化配置、产业整合升级为目标的并购重组,交易金额达500多亿元;有16家上市公司向大股东购买资产或整体上市,交易金额达285亿元,资本市场已经成为广东省推动产业结构调整升级的重要平台。
此外,发展资本市场可以带动会计、律师、资产评估、财经资讯、信息技术、会议宾馆等相关产业的发展,对一个国家和地区现代服务业发展具有相当大的带动作用。
据有关方面测算,资本市场对深圳市GDP的贡献率,在一些年份达到10%以上。
多管齐下提升资本市场
截至2009年底,广东上市公司总市值达2.51万亿元,占全省GDP的64.3%。上市公司在境内证券市场累计融资3839.51亿元,占全国融资总额的13.41%,其中2009年融资688.16亿元,比上年增长50%。
如何进一步提升资本市场业绩,为加快转变经济发展方式服务呢?
广东证监局局长侯外林介绍,广东证监局将多管齐下进一步深化改革,加快创新。其中,首当其冲是积极推动符合国家产业政策的优质企业改制上市。重点支持现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业、优势传统产业和现代农业等五大现代产业的优质企业改制上市。
对于部分改制上市企业,有条件的可以推进整体上市。同时,鼓励支持上市公司通过并购重组实现资源优化整合和产业升级,加快改造、淘汰落后产能,推动产业优化升级,提高企业发展质量和效益。
此外,积极推动广东高新技术园区企业进入代办转让系统试点,发展风险投资机构等也是促进资本市场发展的良好途径。合格个人投资者将允许进入代办转让系统,对于符合中小板、创业板上市标准且不进行融资的挂牌企业可直接转板。
目前广东省共有6个国家级高新技术园区,拥有大量自主创新能力强、具有一定规模和较高行业知名度的高新技术企业,非常适合进入代办转让系统挂牌转让。