1月20日，第四批创业板公司顺利挂牌，上市公司总数达到50家，创业板实现了顺利、平稳启动。现阶段金融危机仍在持续，新的一年里坚定不移地推动多层次资本市场建设、加快创业板平稳发展，将有利于推动经济结构转型，发展战略型新兴产业，抵御金融危机。

创业板作为新生事物，其各项制度还有较大完善空间，在今后的发展中也会面临层出不穷的新情况、新问题。监管部门将继续解放思想，推动创新，从严监管，确保市场安全规范运行。

实现平稳起步

创业板的平稳起步离不开整个体系的顺利建立。在证监会的领导和大力推动下，创业板规则体系集中了多方智慧，发行审核工作也有序顺畅。从去年7月证监会开始正式受理创业板发行申请，到8月份组建创业板发审委，再到10月30日首批28家企业上市，只用了3个月的时间。

截至目前，50家已挂牌上市的创业板公司体现了成长和创新两大特点。随着创业板规模稳步扩大，市场非理性炒作大幅降温。除极个别公司外，多数公司股价走势较为平稳，最新收盘价与上市首日收盘价相比未出现大幅波动。尤其是新股上市首日涨幅，除首批28家公司平均涨幅达到106.23%外，其他三批公司平均涨幅均大幅下降。50家公司股价也逐渐出现了分化，齐涨共跌的非理性繁荣现象得到遏制。

市场日趋理性不仅与有效供给增加、投资者逐步成熟等因素有关，也与深交所及时采取多项措施确保市场安全运行密不可分。在50家公司分批上市期间，深交所密集发布首日防爆炒等措施，又相继对涉嫌操纵吉峰农机、银江股份、网宿科技等股票股价的账户实行限制交易，对六种异常交易行为进行重点监控和打击，并通过多种形式推动投资者风险教育。

统计数据还显示，50家创业板上市公司共募集资金303.71亿元，已表现出良好的发展势头。截至目前，已有12家公司发布了业绩预告，其中3家公司预计2009年净利润将比2008年增长100％以上；6家公司预计净利润将增长50％至100％；3家公司预计净利润将增长30％左右。

对于市场普遍关心的创业板超募资金监管等问题，深交所发布了《创业板上市公司规范运作指引》，然后又根据新情况发布了《创业板信息披露业务备忘录第1号——超募资金使用》，对超募资金的使用进行了更加细致有效的规定。目前，创业板公司规范运作意识较好。前三批42家已上市公司中已有32家签订了募集资金三方存管协议，将募集资金专户存储，且都严格按照证监会和深交所的相关规定使用募集资金。

加快发展上规模

尽管实现了平稳启动，但创业板诞生才两个多月，板块功能定位需要进一步明晰。此外，还存在发行市盈率过高、超募资金过多等问题，有不少地方亟待完善。日前，证监会主席尚福林在全国证券期货监管工作会议上表示，2010年要“准确把握创业板功能定位，完善创业板发行监管规则，加快发展创业板市场”。创业板的各项问题将在发展中得到逐步解决。

加快发展创业板不仅是完善多层次资本市场的客观需要，也是当下的历史选择。去年，创业板的推出成为抗击金融危机的亮点，不仅大力支持了自主创新型中小企业的发展，还通过资本市场的杠杆与示范效应，发挥拉动民间投资、推动产业结构升级、以创业促就业的重要作用。