最近的三聚氰胺事件愈演愈烈，从婴儿奶粉到液态奶，到奶类糖果，逐步蔓延到整个乳制品行业，更有甚者，在部分豆类产品中也发现了三聚氰胺，可以说，只要产品标准中有蛋白质要求的食品，都存在有三聚氰胺的可能性！一时间人们谈食品色变，对食品安全信心指数大幅下降，不知道如何去选购食品。

是什么导致整个事件的发生？

经济利益的驱使：由于奶牛养殖成本的上升和产业链的利益分配明显不公，导致一些有“头脑”的奶农，搞来弄虚作假的“秘方”；低档奶粉的价钱虽然不高，但是奶粉厂可以通过添加三聚氰胺来提高利润空间。

相关的检验标准不健全：由于目前对蛋白质含量的检验方法是通过测游离氮来实现的，这给不法分子提供了可乘之机。只要增加游离氮的含量，就能使本来不能符合验收标准的劣质奶或者掺水奶的蛋白质“达标”。于是一些黑心的奶农和部分乳品企业，弃广大消费者的安全于不顾，干起了伤天害理的勾当。

监督制度的缺陷：由于曾经有过免检制度的存在，使得政府对个别企业的监督行为有所放松，依靠企业的自律来保证产品的质量是要建立在良好的企业道德和社会监督机制基础之上，在缺乏该基础的条件下，对产品实行免检，本身就存在极大的风险；一些政府监督机构不作为或者无作为，视人命如儿戏，反正食用国内低档奶粉的绝对不是他们自己的孩子，只有那些有着爱国情节或者经济条件差的人，才会食用。

惩罚制度的缺陷：在国内，对食品安全事故的惩罚过于“仁慈”，使得食品生产企业对安全的重视不够。以三鹿事件为例，国家只是对主要责任人和部分政府人员进行了惩处，但是并没有要封杀“三鹿”品牌的意思，还是要拯救民族品牌。我个人认为，三鹿品牌已经彻底死亡，实在没有继续存在的理由，让三鹿品牌彻底消失，以警示那些潜在的“后来人”！

市场的游戏规则没有得到尊重和执行：三鹿事件的受害者，除了那些孩子们，还有广大的无辜奶农。事件发生后，部分企业基本处于停产整顿状态，于是奶农的奶卖不出去，只得象经济危机中的“资本家”一样把牛奶倒掉！据我所知，奶农和乳品企业之间都是签有购奶合同的，凭什么不收购？于是政府会考虑到奶农的利益，采取比较和缓的政策来处理——说白了，是部分人拿奶农的利益在“逼宫”，就象某些地方政府和房地产开发商一样卑鄙！

既然事情发生了，我们如何采取有效措施来防止此类事件的再次发生？

平衡整个乳品产业链的利润分配：事实上，经过几年的征战，国内的乳品行业已经被数量少的可怜的乳业寡头所垄断，他们的利润空间比前几年上升了不少，但是奶农的产品销售价基本停留在2000年左右的水平，而乳品的市场价基本上是2000年的2倍。国家有必要对乳业寡头进行适当的干预，使乳品行业市场进入良性循环。

完善相关国家标准，并完善标准制订机制，使得相关人员在其位谋其职，较好的避免人浮其事现象，使标准的发展与时代的发展的滞后性得以缩小。

完善监督制度：既要让相关政府监督机构动起来，也要启动监督机制的新模式。目前的政府监督机制，在市场面前作用有限；可以考虑引入第三方监督机制，政府出资，保证第三方与企业没有任何利益关系，从产品监督到管理体系，不定期进行监督，使企业时刻处于有效监督机制下。

加强惩罚制度：让那些漠视食品安全的企业或者个人，在得到严厉刑事处罚（有期徒刑直至死刑）和经济处罚（包括其所有的个人财产）的同时，让他们永远从食品行业消失，觉不姑息养奸。

只要我们的政府官员真正重视，而不是充当救火队员的角色，就没有解决不了的问题。

供稿：SGS通标公司国际认证部：陈胜利